From Izvestia: Delhi Time: How India Prepared For G20 Leaders’ Summit And To What Extend Can Ukrainian Issues Interfere With Meetings

Известия
G20
УКРАИНА
ИНДИЯ
САММИТЫ

В грядущие выходные в индийской столице на двухдневном саммите G20 соберутся лидеры самых богатых и могущественных стран мира, чтобы попробовать найти решения наиболее насущных экономических проблем. Впрочем, никуда не девшийся глубокий геополитический раскол из-за событий на Украине рискует вновь стать препятствием на этом пути. Подробнее о том, как Индия готовится к приему важного международного мероприятия и что, в отличие от украинской темы, не вызывает споров у членов «двадцатки», — в материале «Известий».

Внимание на Индию

Индия давно вошла в ранг самых быстрорастущих крупных экономик мира, упрочив свой глобальный имидж триумфальной высадкой на Луне. Но до нынешнего момента эта самая многонаселенная страна никогда не принимала столь влиятельную группу мировых лидеров. И потому в Нью-Дели решили подготовиться к событию основательно, чтоб не ударить перед высокопоставленными гостями в грязь лицом. В том числе и в буквальном смысле.

В преддверии саммита столичный Дели разукрасили декоративными цветами, общественные здания в центре освежили новым слоем краски, а на кольцевых развязках обустроили фонтаны. Власти загодя позаботились и о том, чтобы приглашенным гостям не помешали гости незваные — а именно, макаки, в большом числе населяющие индийскую столицу и часто нападающие на пешеходов и мешающие дорожному движению. Для их отпугивания в различных частях городах разместили картонные фигуры лангуров (род обезьян, которых макаки побаиваются) и с той же целью отрядили в пролегающую вдоль дороги от аэропорта лесную зону 40 обученных специалистов, которым предстоит имитировать крики этих животных.

Фото: REUTERS/Amit Dave

А еще, начиная с января по всей столице, как ранее в Мумбаи и Калькутте, где проходили различные подготовительные мероприятия G20, начали активно сносить десятки трущоб и ночных приютов для бездомных с их последующим превращением в парки. В итоге, по данным правозащитной организации Concerned Citizens Collective, из-за подготовки к саммиту G20 из районов, которые иностранные лидеры и дипломаты посетят во время различных встреч, было перемещено около 300 тыс. человек. В прошлом индийское правительство уже неоднократно прибегало к подобной тактике, дабы нищета, всё еще присутствующая в стране, не омрачала взор иностранных гостей.

Разумеется, власти основательно постарались и в плане безопасности. На охрану Нью-Дели на время саммита отрядили 130 тыс. сотрудников службы безопасности, включая 45 тыс. спецназовцев, и развернули целый комплекс мер по воздушно-космической обороне в Дели и близлежащих районах, включая системы борьбы с беспилотниками для предотвращения любых угроз с воздуха.

Грядущий саммит, который дал Индии возможность повысить свой авторитет как лидера в Индо-Тихоокеанском регионе, послужил отчасти и неофициальным стартом кампании премьера Нарендры Моди по выборам в следующем году. Его портреты с девизами нынешнего председательства страны в «двадцатке» украсили практически каждый автобус, забор, мост и рекламный щит. И даже тот факт, что избранный символом председательства Индии в G20 лотос оказался очень схож с символом правящей партии Моди «Бхаратия Джаната», многим показался не просто совпадением.

Фото: REUTERS/Anushree Fadnavis

Наконец, к саммиту индийцы пошли на удививший многих «ребрендинг»: в приглашениях на ужин, разосланных гостям мероприятия, правительство Моди заменило название страны на Бхарат. Это родило волну предположений о намерении Индии официально поменять свое название, но глава МИДа Субраманьям Джайшанкар быстро остудил спекуляции, пояснив, что Бхарат просто перевод названия страны на хинди.

Саммит G20 в 2023 году: программа и участники

Представители крупнейших экономик обсудят цифровую трансформацию и вопросы экономики

Старые расхождения и общие знаменатели

В столице Индии соберутся лидеры самых могущественных стран, на которые в совокупности приходится около 85% мирового ВВП и 2/3 населения. Включая и главу Белого дома Джо Байдена, который прибудет в сопровождении министра финансов США Джанет Йеллен. Это будет ее четвертый визит в Индию на фоне попыток Вашингтона реформировать Международный валютный фонд и Всемирный банк, чтобы лучше обслуживать интересы развивающихся стран.

Однако за считаные дни до саммита в фокусе прессы скорее оказались те, кого на саммите не будет. Россию представит глава МИДа Сергей Лавров, а не президент Владимир Путин. Не доедет до Дели и китайский председатель Си Цзиньпин, разочарование чем уже высказал Джо Байден, очевидно, рассчитывавший на двустороннюю встречу с ним в кулуарах G20. КНР будет представлена премьером Госсовета Ли Цяном.

Не будет и президента Украины Владимира Зеленского, бывшего гостем прошлогоднего саммита в Индонезии. В Индию его приглашать не стали, но избежать украинской темы это не помогло.

Усилиями годичного председательства Индии в G20 к нынешнему саммиту объединение провело немало дискуссий относительно увеличения объема кредитов многосторонних институтов развивающимся странам, реформирования международной долговой архитектуры, регулирования криптовалют и влияния геополитической неопределенности на продовольственную и энергетическую безопасность.

Фото: REUTERS/Amit Dave

Но выступить с каким-то общим заявлением ни по одной из тем «двадцатке» так и не удалось. Линией раскола вновь оказалась Украина: одни пытались включить в документы критичные формулировки по действиям там России, а другие этому тщательно сопротивлялись. «Мы считаем, что G20 — это экономический форум, а не форум для обсуждения вопросов безопасности», — то и дело убеждал коллег все последние месяцы шерпа Индии в G20 Амитабх Кант. И с этим, разумеется, соглашались как минимум Китай и Россия.

Однако разубедить западных участников не стопорить итоговое заявление из-за формулировок двух параграфов, посвященных глобальным последствиям действий России на Украине и их экономическим последствиям, это не помогло. Шерпа Германии Йорг Кукис, например, открыто заявил, что не согласен с тем, что события на Украине не относятся к повестке экономического объединения. Они «безусловно, являются серьезной проблемой, влияющей на мировую экономику, и нам нужно иметь возможность говорить об этом, чтобы G20 оставалась заслуживающим доверия институтом», вторила ему американская су-шерпа Кристина Сигал-Ноулз. О том, что про Украину никто на Западе забывать не собирается и «внимание будет по-прежнему уделяться тому, как G20 справляется» с этим конфликтом, на этой неделе пообещал и советник по нацбезопасности США Джейк Салливан.

Не с добром пожалуют: Украину не пригласили на G20

Нью-Дели решил не приглашать Зеленского, чтобы не портить отношения с Москвой

Впрочем, по мнению старшего редактора издания Issue Insight Джона Кавулича, для многих стран сегодня существуют более важные коммерческие, экономические и финансовые вопросы, нежели статус Украины и исход конфликта между Москвой и Киевом.

— Премьер Моди правильно решил сосредоточить повестку дня саммита лидеров G20 на вопросах климата, коммерческих, экономических, финансовых и гуманитарных вопросах. Там будет место — но не всё пространство — для обсуждения конфликта Российской Федерации и Украины. Но вытеснять вопросами, касающимися Украины, другие проблемы, которые оказывают значительно большее прямое воздействие на некоторые страны, бесполезно, — отметил американский политолог «Известиям».

Фото: REUTERS/Francis Mascarenhas

В итоге за два дня до саммита все страны G20 якобы выработали единый подход относительно украинского конфликта, сообщило агентство Bloomberg со ссылкой на чиновника из Франции, который, в свою очередь, сослался на смягчение позиции по этому вопросу Пекина. Деталей, однако, дипломат не привел. Шерпа Индии в G20 Амитабх Кант, к которому «Известия» обратились за комментариями на этот счет, оперативно на запрос не ответил.

Зато, к явному облегчению индийского председательства, другая тема — возможное принятие в члены G20 Африканского союза — никаких особых прений не вызвала. Взять организацию, представляющую целый континент, в члены «двадцатки» Нарендра Моди предложил незадолго до начала нынешнего саммита, на который он в числе прочих пригласил и президента председательствующих сейчас в Афросоюзе Коморских островов Азали Ассумани. Ранее поддержку такой инициативе высказывали и в Москве. Благоволили ей и отдельные лидеры Евросоюза, и, как сообщило на этой неделе агентство Bloomberg, на грядущем саммите ЕС непременно официально поддержит заявку Афросоюза.

По иронии судьбы такая перспектива не вдохновила некоторых представителей самой Африки. «Африка — большой континент, и проблемы, экономика и сообщества очень разнообразны… Голос Глобального Юга должен быть услышан, но включение в «большую двадцатку» не поможет в решении проблем. Однако мы благодарны Индии за то, что она рассмотрела возможность включения нас», — отметил неназванный представитель африканской страны газете Indian Еxpress.

Izvestia
Moscow, Russian Federation
8 September 2023

Delhi Time: How India Prepared For G20 Leaders’ Summit And To What Extend Can Ukrainian Issues Interfere With Meetings

By Natalia Portyakova

Photo: REUTERS/Amit Dave

This coming weekend, the leaders of the world's richest and most powerful countries will gather at the two-day G20 summit in the Indian capital to try to find solutions to the most pressing economic problems. However, the deep geopolitical split that has not gone away due to the events in Ukraine risks again becoming an obstacle on this path. Read more about how India is preparing to host an important international event and that, unlike the Ukrainian topic, does not cause controversy among the members of the "twenty" - in the material "Izvestia".

Focus on India

India has long been ranked as the world's fastest-growing major economies, cementing its global image with a triumphant moon landing. But until now, this most populous country has never hosted such an influential group of world leaders. And so in New Delhi they decided to prepare for the event thoroughly, so as not to hit their face in front of high-ranking guests. Including literally.

On the eve of the summit, the capital Delhi was decorated with decorative flowers, public buildings in the center were refreshed with a new layer of paint, and fountains were arranged at roundabouts. The authorities made sure ahead of time that the invited guests were not disturbed by uninvited guests - namely, macaques, which inhabit the Indian capital in large numbers and often attack pedestrians and interfere with traffic. To scare them away, cardboard figures of langurs (a genus of monkeys that macaques are afraid of) were placed in various parts of the cities and, for the same purpose, 40 trained specialists were sent to the forest zone along the road from the airport, who will have to imitate the cries of these animals.

Photo: REUTERS/Amit Dave

And yet, starting in January, throughout the capital, as earlier in Mumbai and Kolkata, where various preparatory events of the G20 took place, dozens of slums and night shelters for the homeless began to be actively demolished with their subsequent transformation into parks. As a result, according to the human rights organization Concerned Citizens Collective, about 20,300 people were displaced from the areas that foreign leaders and diplomats will visit during various meetings due to preparations for the G20 summit. In the past, the Indian government has repeatedly resorted to such tactics so that the poverty still present in the country does not darken the eyes of foreign visitors.

Of course, the authorities have done a thorough effort in terms of security. A total of 130,45 security personnel, including <>,<> special forces, were deployed to guard New Delhi during the summit and deployed a range of aerospace defense measures in Delhi and surrounding areas, including anti-drone systems to prevent any threats from the air.

The upcoming summit, which gave India an opportunity to increase its profile as a leader in the Indo-Pacific region, served in part as an unofficial start to Prime Minister Narendra Modi's election campaign next year. His portraits with the mottos of the current presidency of the country in the "twenty" adorned almost every bus, fence, bridge and billboard. And even the fact that the lotus chosen as the symbol of India's G20 presidency turned out to be very similar to the symbol of Modi's ruling party, Bharatiya Janata, seemed to many not just a coincidence.

Photo: REUTERS/Anushree Fadnavis

Finally, for the summit, the Indians went for a "rebranding" that surprised many: in the dinner invitations sent out to the guests of the event, the Modi government replaced the name of the country with Bharat. This gave rise to a wave of speculation about India's intention to officially change its name, but Foreign Minister Subrahmanyam Jaishankar quickly cooled speculation, explaining that Bharat is simply a translation of the country's name into Hindi.

Old divergences and common denominators

The capital of India will bring together the leaders of the most powerful countries, which together account for about 85% of world GDP and 2/3 of the population. Including the head of the White House, Joe Biden, who will arrive accompanied by US Treasury Secretary Janet Yellen. This will be her fourth visit to India amid Washington's attempts to reform the International Monetary Fund and the World Bank to better serve the interests of developing countries.

However, a few days before the summit, the focus of the press was more likely to be those who would not be at the summit. Russia will be represented by Foreign Minister Sergei Lavrov, not President Vladimir Putin. Chinese President Xi Jinping will not reach Delhi either, which Joe Biden has already expressed disappointment with, apparently counting on a bilateral meeting with him on the sidelines of the G20. China will be represented by Premier Li Qiang.

Ukrainian President Volodymyr Zelensky, who was a guest at last year's summit in Indonesia, will also be absent. They did not invite him to India, but this did not help to avoid the Ukrainian theme.

Through the efforts of India's one-year G20 presidency for the current summit, the association held a lot of discussions on increasing the volume of loans from multilateral institutions to developing countries, reforming the international debt architecture, regulating cryptocurrencies and the impact of geopolitical uncertainty on food and energy security.

Photo: REUTERS/Amit Dave

But it was not possible to make any general statement on any of the topics of the G20. Ukraine again turned out to be a dividing line: some tried to include critical language on Russia's actions there in the documents, while others carefully resisted this. "We believe that the G20 is an economic forum, not a forum for discussing security issues," Amitabh Kant, India's G<> Sherpa has been telling his colleagues in recent months. And with this, of course, at least China and Russia agreed.

However, this did not help to dissuade Western participants from stopping the final statement because of the wording of two paragraphs devoted to the global consequences of Russia's actions in Ukraine and their economic consequences. German Sherpa Jörg Kukis, for example, openly stated that he did not agree that the events in Ukraine did not belong to the agenda of the economic association. They "are certainly a serious problem affecting the global economy, and we need to be able to talk about it in order for the G20 to remain a credible institution," echoed American sous Sherpa Christina Segal-Knowles. The fact that no one in the West is going to forget about Ukraine and "attention will continue to be paid to how the G20 copes" with this conflict, US National Security Adviser Jake Sullivan promised this week.

Not kindly welcomed: Ukraine was not invited to the G20

New Delhi decided not to invite Zelensky so as not to spoil relations with Moscow

However, according to John Kavulich, senior editor of Issue Insight, for many countries today there are more important commercial, economic and financial issues than the status of Ukraine and the outcome of the conflict between Moscow and Kiev.

"Prime Minister Modi was right to focus the agenda of the G20 Leaders' Summit on climate, commercial, economic, financial and humanitarian issues. There will be space – but not all space – to discuss the conflict between the Russian Federation and Ukraine. But it is useless to displace other problems that have a much greater direct impact on some countries with issues related to Ukraine," the American political scientist told Izvestia.

Photo: REUTERS/Francis Mascarenhas

As a result, two days before the summit, all G20 countries allegedly developed a unified approach to the Ukrainian conflict, Bloomberg reported, citing an official from France, who, in turn, referred to Beijing's softening of the position on this issue. However, the diplomat did not give details. India's G20 Sherpa Amitabh Kant, who was contacted by Izvestia for comment on this matter, did not promptly respond to the request.

But, to the obvious relief of the Indian presidency, another topic - the possible admission of the African Union to the G20 - did not cause any special debate. Narendra Modi proposed to take the organization, representing the whole continent, as a member of the G<> shortly before the start of the current summit, to which he, among others, invited the president of the Comoros chairing the African Union, Azali Assoumani. Earlier, support for such an initiative was expressed in Moscow. Individual leaders of the European Union also favored her, and, as Bloomberg reported this week, at the upcoming summit, the EU will certainly officially support the application of the African Union.

Ironically, this prospect has not inspired some in Africa itself. "Africa is a large continent and the problems, economies and communities are very diverse... The voice of the Global South must be heard, but inclusion in the G20 will not help in solving problems. However, we are grateful to India for considering the possibility of including us," said an unnamed representative of the African country to the Indian Express newspaper.